2019 metų savivaldos rinkimų programa
Šiauliai – mūsų visų miestas. Miestas, kuriame augame, mokomės, kuriame šeimas, džiaugiamės savo vaikais ar anūkais, dirbame ir pramogaujame. Deja, bet miestas, ne vienerius metus ieškantis ir nerandantis savo tikrosios tapatybės, daugelį metų sistemingai tuštėja. Mes esame tvirtai įsitikinę, kad miesto valdžia paprasčiausiai neišnaudoja turimų galimybių.
Mūsų miestas turi turėti ambiciją, kuri didesnė nei naujos trinkelės ir asfaltas. Atstovausime šiauliečius siekdami miestui grąžinti Šiaurės Lietuvos regiono lyderio ir laisvo, patogaus ir galimybių nestokojančio didmiesčio statusą.
Dažnai tenka išgirsti, kad Panevėžyje darbo užmokestis didesnis, nes Panevėžys arčiau Vilniaus. Tačiau taip sako žmonės, kurie žemėlapyje nemato Rygos.
Dažnai tenka išgirsti kaip pasisekė Telšiams, nes Telšiai mieste turi gražų ežerą ir sutvarkytas pakrantes. Tačiau taip sako žmonės, kurie pamiršo, kad Šiaulių mieste yra net 4 ežerai.
Antikos laikų filosofas Seneka teigė, jog sėkmė ištinka tuomet, kai pasiruošimas sutinka galimybę.
Šiauliai nuo 2008 metų turi galimybę naudoti ES paramą. ES lėšomis buvo finansuojami tokie projektai kaip Šiaulių arena, pramonės parkas, laisvoji ekonominė zona, kogeneracinė jėgainė, vandentvarkos projektai, miesto pietinis aplinkkelis, savarankiško gyvenimo ir globos namai. Tai projektai turintys labai aiškią ekonominę arba socialinę naudą, kurių įgyvendinimas be ES paramos miestui būtų buvusi nepakeliama našta.
Dabar ES lėšomis finansuojama miesto infrastruktūra – miesto gatvės, aikštės, parkai, ežero pakrantės ir pan. Gera žinia ta, kad miestiečiai galės gyventi sutvarkytoje aplinkoje. Bloga ta, kad ES lėšos 2022 metais baigiasi, o tai reiškia, kad galimybių naudoti ES paramą miesto infrastruktūros tvarkymui nebeliks. Miesto gyvenimui finansuoti liks tik vienas šaltinis – miesto biudžetas. Koks jis bus, priklausys nuo miesto ekonomikos potencialo, gyventojų skaičiaus ir mūsų valstybės biudžeto.
Ar 2022 metais miestas bus pasiruošęs sutikti sėkmę, ar gailėtis nepanaudotomis galimybėmis priklauso dabar daugiausia tik nuo mūsų.
Tai suprasdami TS-LKD Šiaulių skyriaus nariai parengė rinkimų programą, daugiausia dėmesio skiriant ilgalaikiams sprendimams, turėsiantiems įtaką miestiečių gerovei.
Švietimas
Regionas, kuriame nėra stipraus ir kokybiško mokslo yra pasmerktas merdėti. Šiauliai privalo tapti Šiaurės Lietuvos regiono mokslo, inovacijų ir studijų centru. Bendradarbiavimas su regiono savivalda, švietimo įstaigomis ir verslo struktūromis – vienas iš mūsų pirmaeilių darbų. Turime užsibrėžti tikslą siekti geriausios švietimo kokybės miesto vaikams ir suaugusiems. Šiam tikslui pasiekti mes įsipareigojame:
- Sukurti ir palaikyti naujas, ateities rinkos poreikius atitinkančias studijų programas, kurios užtikrins perspektyvių specialistų parengimą dirbti inovatyviose srityse (pvz. IT (informacinių technologijų), mechatronikos, robotikos ar pan.).
- Įkurti inžinerijos mokslo centrą, pritraukiant ne mažiau kaip 10 atitinkamų sričių mokslinį laipsnį turinčių arba studijuojančių doktorantūroje specialistų.
- Užtikrinti mokslinių tyrimų ir studijų bazės finansavimą, jos žinias perkeliant į miesto vystymą ir valdymą.
- Parengti Šiaulių miesto gyventojų profesinio perkvalifikavimo ir grįžimo į darbo rinką skatinimo programą.
- Įsteigti Šiaulių miesto ir regiono vystymosi ir analitikos centrą, suburiant aukštojo mokslo potencialą.
- Parengti trūkstamų specialistų pritraukimo planą į švietimo, sveikatos ir kitas įstaigas.
- Sukurti išmanių mokyklų tinklą ir kokybiško ugdymo programą pradedant nuo ikimokyklinio ugdymo įstaigų iki gimnazijų, nuo profesinio rengimo iki aukštojo mokslo.
- 2019-ieji yra paskelbti jėzuitų misijos Lietuvoje metais. Gerbdami krikščionišką Lietuvos tradiciją ir pripažindami Lietuvos jėzuitų nuopelną padedant pagrindus Lietuvos švietimo sistemai, o taip pat vertindami dabartinę Lietuvos katalikų bažnyčios veiklą, remsime katališką švietimo ir kultūros sklaidą Šiaulių mieste.
Verslo aplinka
Pagal oficialius statistikos departamento duomenis nuolatinių gyventojų Šiauliuose kasmet stabiliai mažėja. Šiuo metu Šiauliuose tokių gyventojų liko tik šiek daugiau nei 100 tūkstančių. Dažniausiai miestą palieka jauni, darbingo amžiaus žmonės, todėl vyresnio amžiaus žmonių dalis nuolat didėja.
Ketvirtas pagal dydį Lietuvos miestas pagal vidutinio atlyginimo dydį užima tik 16 vietą Lietuvoje. Pagal tiesiogines užsienio investicijas Šiauliai ženkliai atsilieka ne tik nuo visų miestų, bet ir nuo kitų Šiaulių regiono savivaldybių. Miesto valdžia turi imtis iniciatyvių veiksmų, siekiant, kad Šiauliai taptų ne tik regiono lyderis, bet ir stiprus Lietuvos ekonominis centras. Šiam tikslui pasiekti įgyvendinsime šias priemones:
- Užtikrinsime palankias sąlygas įmonėms, kuriančioms didelę pridėtinę vertę bei steigiančioms gerai apmokamas darbo vietas ir investuojančioms mieste, kurtis Šiauliuose. Ypatingą dėmesį skiriant tiesioginių užsienio investicijų – nuo paslaugų centrų iki pramoninių įmonių – pritraukimui.
- Parengsime ekonominės plėtros ir investicijų pritraukimo ilgalaikę strategiją, atsižvelgiant į regiono specializaciją.
- Vadovaujantis VšĮ „Investuok Lietuvoje“ rekomendacijomis „Reformų gairės konkurencingai Lietuvai“, sukursime struktūrą, atsakingą už užsienio investicijų pritraukimą, miesto vystymą ir verslo plėtrą.
- Vadovaujantis VšĮ „Versli Lietuva“ rekomendacijomis „Verslumo skatinimo gerosios patirties pavyzdžių savivaldybėse analizė ir rekomendacinės gairės“ parengsime smulkaus vidutinio verslo ir startuolių rėmimo programą.
- Parengsime veiksmingą daugiabučių kvartalinės renovacijos skatinimo planą.
Viešasis valdymas
Dažnai net nesusimąstome, kad valdžios priimti sprendimai kasdien daro įtaką mūsų gyvenimui. Kiek mokėsime už vaikų būrelį, ar saugus prie mokyklos esantis šviesoforas, ar stovėsime kamštyje važiuodami į darbą, kiek mokėsime už vandenį arba šilumą. Šiuos ir panašius sprendimus priima miesto valdžia, tačiau sprendimai dažnai neatitinka miesto gyventojų lūkesčių. Esame visų Lietuvos žmonių partija, todėl norime šiauliečiams grąžinti tikrą demokratiją ir efektyvią savivaldą. Vienas iš gerosios valdysenos būdų yra gyventojų įtraukimas į miesto valdymą, suteikiant jiems teisę ne tik dalyvauti svarstant, bet ir priimant svarbius sprendimus.
Šiam tikslui pasiekti numatome tokias priemones:
- Į miesto tarybos komitetus kviesime suinteresuotas grupes arba asmenis, prie jų derindami komitetų darbo laiką.
- Svarbiais klausimais atliksime gyventojų apklausas.
- Parengsime dalyvaujamojo biudžeto programą, kad visi miesto gyventojai turėtų galimybę patys nuspręsti kur ir kaip išleisti iki 10 % investicijoms skirtų miesto biudžeto lėšų.
- Siekdami užtikrinti, kad visi šiauliečiai paslaugas gautų greitai ir kokybiškai, optimizuosime administracinius procesus taikydami šiuolaikinės vadybos metodus (pvz. LEAN).
- Vadovaudamiesi Vidaus reikalų ministerijos parengtomis „Projektų ir procesų valdymo viešojo valdymo institucijose gairėmis“, taikysime šiuolaikinius projektų valdymo metodus, kad projektai būtų įgyvendinami laiku ir visi miesto gyventojai galėtų matyti projektų įgyvendinimo eigą.
- Siekdami efektyviau organizuoti savivaldybės administracijos veiklą ir racionaliau naudoti savivaldybės biudžeto lėšas, vadovausimės Valstybės kontrolės „Žmogiškųjų išteklių valdymo viešojo administravimo institucijose“ ataskaita ir atliksime savivaldybės administracijos funkcijų peržiūrą, kurios rezultatais remiantis būtų priimami sprendimai, užtikrinantys efektyvų ir mažiau kainuojantį viešąjį valdymą.
- Remdamiesi „Institucijų funkcijų peržiūros metodikos taikymo rekomendacijomis“, peržiūrėsime ir, jei reikės, atsisakysime savivaldybės administracijai nebūdingų funkcijų.
- Parengsime išmaniojo miesto (Smart City) koncepciją siekiant turėti efektyvią miesto valdymo ir viešųjų paslaugų platformą, padėsiančią priimti sprendimus, racionaliai naudojant miesto biudžetą.
- Siekdami, kad miestiečiai gautų kokybiškiausias ir pigiausias paslaugas, komunalines paslaugas teikiančiuose bendrovių valdysenoje taikysime EBPO rekomendacijas.
- Visoms investicijoms, siekiančioms daugiau nei 50 000 eurų, taikysime kaštų ir naudos analizę.
- Siekdami padaryti paslaugas greičiau prieinamas miesto gyventojams, sudarysime sąlygas dalį savivaldybės teikiamų paslaugų gauti ne tik miesto savivaldybėje, bet ir kituose miesto vietose (pvz., savivaldybės bibliotekos filialuose).
- Remdamiesi Valstybės kontrolės ataskaita „Ar užtikrinamas viešojo sektoriaus turimų duomenų atvėrimas“ rekomendacijomis, parengsime atvirų duomenų platformą ir atversime savivaldybėje kaupiamus pirminius duomenis.
Kultūra
Kokybiškas bendruomenės gyvenimas nėra įmanomas be kūrybai pritaikytos kultūrinės aplinkos. Kultūros centrai, teatras, muziejai, bibliotekos, paveldo objektai ir su visa kultūros sritimi dirbantys žmonės yra Lietuvos ir Šiaulių tapatybės puoselėjimo vėliavnešiai.
- Sukursime sistemą (pvz., Šiauliečio kortelę), pagal kurią visi miestiečiai turėtų galimybę gauti dalį nemokamų kultūrinių paslaugų, o įstaigos būtų skatinamos teikti kokybiškesnes kultūrines paslaugas.
- Sieksime, kad kultūros paslaugos būtų prieinamos ir patrauklios visoms gyventojų grupėms, nepriklausomai nuo jų gyvenamosios vietos, socialinės, ekonominės padėties ar tautybės, kad kiekvienas visuomenės narys gautų informacijos apie kultūrą, galėtų ja naudotis ir pritaikyti.
- Kasmet skirsime finansavimą tokiems aukštesnės kultūros renginiams, kaip S. Šalkauskio išminties šventė.
- Sieksime įamžinti nusipelniusių miestui, Lietuvai ir pasauliui žmonių atminimą.
- Tardamiesi su visuomene, sukursime istorinės atminties politiką mieste, kurios sudėtinė dalis laisvės kovų įamžinimas, paminklas „Tautos laisvei“.
- Parengsime ir įgyvendinsime sovietų karių palaikų iškėlimo planą iš miesto centro, garbingai juos palaidojant miesto kapinėse.
- Ieškosime galimybių, bendradarbiaudami su privačiu verslu, pastatyti mieste naują modernią koncertų salę.
- Atliksime kultūros įstaigų infrastruktūros panaudojimo analizę, sudarysime sąlygas laisvu laiku ja naudotis nevyriausybinėms organizacijoms.
- Subursime Šiaulių miesto kultūros ir meno atstovus miesto tapatybei nustatyti. Skatinsime bei remsime unikalią, aukštą išliekamąją vertę turinčią kultūrinę ir meninę raišką bei jos sklaidą.
Gyvenamoji aplinka
Norėdami užtikrinti kokybišką gyvenamąją aplinką, pirmiausia turime susitarti dėl aplinkos standarto. Miestiečiams turi būti užtikrintas patogus susisiekimas, švarus oras ir saugumas. Aplinkos standartas – lygios gatvės, modernus viešasis transportas, patogus parkavimas ir miestas be žvyrkelių, poilsiui pritaikyti miesto parkai ir ežerų pakrantės.
- Idėjoms generuoti ne rečiau kaip kartą per metus subursime geriausius architektūros ir urbanistikos ekspertus į idėjų kalvę (Think tank).
- Subursime miesto urbanistinės plėtros vystymo grupę, kurioje dirbtų architektūros ir urbanistikos specialistai.
- Parengsime daugiabučių renovacijos skatinimo programą, savivaldybės lėšomis įrengiant apšvietimą, vaikų žaidimo aikšteles, šaligatvius ir automobilių stovėjimo aikštelės renovuotų daugiabučių teritorijose.
- Konsultuodamiesi su gyventojais ir miesto policija, įrengsime vaizdo stebėjimo kamerų tinklą.
- Iki 2020 metų ne mažiau kaip 45 miesto vietose įrengsime nemokamą elektrinių dviračių dalijimosi sistemą skirtą miestiečiams.
- Kiekvienais metais įrengsime ne mažiau kaip po 5 naujas vaikų žaidimams bei edukacijai skirtas aikšteles tankiausiai gyvenamuose miesto rajonuose.
- Konsultuodamiesi su gyventojais, peržiūrėsime viešojo transporto maršrutus ir ne mažiau kaip 40 % sumažinsime nuolatinio bilieto kainą.
- Atnaujinsime visą miesto autobusų parką naujomis, gamtinėmis dujomis varomomis ekologiškomis transporto priemonėmis.
- Suformuosime ir parengsime naujai statybai tinkančių sklypų registrą, prisiimdami dalį infrastruktūros įrengimo kaštų.
- Parengsime kriterijais pagrįstą miesto infrastruktūros tvarkymo prioritetų programą.
- Organizuodami viešojo transporto paslaugas, vykdydami bet kurį statybų ar infrastruktūros renovavimo projektą, miesto aikščių arba parkų sutvarkymą, sukursime neįgaliesiems palankią aplinką.
- Bendradarbiaudami su neįgaliųjų organizacijomis, parengsime privačių ir viešųjų pastatų (pvz., kultūros įstaigų, kavinių) bei miesto lankomų vietų pritaikymo neįgaliesiems prioritetų sąrašą ir skirsime lėšų palankios neįgaliesiems aplinkos sukūrimui.
Viešosios paslaugos
Viešosios paslaugos (socialinė rūpyba, sveikatos apsauga, sportas ir t. t.) turi būti kokybiškos, prieinamos ir priimtinos, o jas teikiantys asmenys turi būti arti žmogaus, dirbantys, geranoriški bei kompetentingi specialistai. Dažniausiai šias paslaugas teikiančių specialistų darbo užmokestis yra per mažas ir neatitinka jų darbo vertės. Todėl būtina imtis veiksmų šioms problemoms spręsti:
- Socialinėms paslaugoms teikti skelbsime konkursus, taip sudarydami sąlygas konkursuose dalyvauti ir paslaugas teikti nevyriausybinėms organizacijoms.
- Plėsime integralios pagalbos paslaugų sąrašą siekiant daugiau nestacionarių paslaugų teikti asmenims jų namuose.
- Atliksime sporto įstaigų infrastruktūros panaudojimo analizę ir sudarysime sąlygas laisvu laiku ja naudotis nevyriausybinėms organizacijoms.
- Parengsime savanorystės skatinimo programą.
- Visokeriopai (pirmiausia finansiškai) remsime miesto Trečiojo amžiaus universiteto veiklą ir jo siekį integruotis į ES tokio pobūdžio universitetų tinklą.
- Spręsime socialinio būsto problemą savivaldybės lėšomis prisidėdami prie valstybės kompensuojamos nuomos išlaidų dalies socialinio būsto laukiančioms šeimoms.
- Pasitelkdami socialinius darbuotojus, kartu su Respublikine Šiaulių ligonine spręsime į ligoninės priimamąjį patenkančių benamių bei alkoholio priklausomybę turinčių asmenų problemas.
- Parengsime pagalbos programą į įvairias krizes patenkančioms šeimoms, jų nariams, bei kitiems priklausomybes turintiems asmenims, suteikiant galimybę grįžti į visavertį gyvenimą, daugiausia dėmesio skiriant prevencijai.
- Vadovaudamiesi Valstybės kontrolės audito ataskaita „Asmens sveikatos priežiūros paslaugų prieinamumas ir orientacija į pacientą” įgyvendinsime priemones gerinančias pirminės sveikatos priežiūros teikiamų paslaugų kokybę ir prieinamumą.
TS-LKD ŠIAULIŲ SKYRIUS, ·2019 M. SAUSIO 25 D.
Mano, kaip kandidato į Šiaulių miesto merus, programinės nuostatos
